Национальный Клуб Породы Восточноевропейская Овчарка РКФ

 

Возможно какие-то решения из оспариваемых тут, и имеют созидательную составляющую, но речь идет о том, что любые решения должны приниматься в рамках существующих норм и правил.

Копии документов на ссылки, на которые имеются в тексте, будут, по техническим проблемам, размещены чуть позже.

 

Нарушения в деятельности НКП ВЕО РКФ за период с 23.10.2004. по 16.03.2005.

 

Сокращения:

а) Устав НКП ВЕО РКФ Принятый на Учредительной Конференции по созданию НКП ВЕО РКФ 30 марта 2002 года - в дальнейшем Устав НКП;

б) Федеральный Закон "Об общественных объединениях" - в дальнейшем ФЗ ОО;

в) Гражданский Кодекс Российской Федерации - в дальнейшем ГК РФ.

 

Применение ФЗ ОО, Устава РКФ и ГК РФ к деятельности НКП ВЕО РКФ правомочно в силу:

 

Выдержка из ФЗ ОО:

 

Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона

Действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций). …

 

Статья 3. Содержание права граждан на объединение

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

 

Статья 4. Законы об общественных объединениях

 

Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений.

 

Выдержка из УСТАВА СОЮЗА ОБЩЕСТВЕННЫХ КИНОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - РОССИЙСКОЙ КИНОЛОГИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РКФ) УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ РФСС, РФЛС, РФОС, АНКОР "13" мая 1996 г. г. Москва.:

 

Статья 3. НОРМАТИВНАЯ БАЗА

3.1. РКФ осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством об общественных объединениях, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

Статья 6. ПРАВА РКФ

6.1.17. Создавать национальные клубы РКФ по породам собак в установленном порядке.

Статья 11. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЧЛЕНСТВА В РКФ

11.2. РКФ является союзом общественных кинологических объединений - юридических лиц, структурные подразделения которых являются одновременно структурными подразделениями РКФ в целом. Объединения, входящие в состав РКФ, действуют в соответствии с Уставом РКФ, а также собственными уставами. Собственником имущества, созданного и (или) приобретенного для использования в интересах РКФ, является РКФ в целом. Организации, входящие в состав РКФ в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества.

Статья 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ РКФ

12.2. Члены РКФ обязаны:

12.2.1. Соблюдать в своей практической деятельности Устав и внутренние документы РКФ.

 

Выдержка из Устава НКП:

 

1.2. НКП ВЕО РКФ в своей деятельности:

1.2.1. руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ, нормами международного права, Федеральным законом РФ «Об общественных объединениях», Уставом РКФ, положением об НКП РКФ и настоящим Уставом;

I. По межрегиональным отделениям (стр. 3)

Нарушение Устава НКП и ФЗ ОО, присваивание Президиумом функций относящихся к исключительной компетенции Конференции НКП.

 

II. По процессу проведения отчетно-выборной конференции НКП ВЕО 23.10.2004. (стр. 3)

Нарушение Устава НКП и некорректное поведение (заинтересованное) наблюдателей от РКФ.

 

III. По обеспечению равных прав членов НКП в нарушение ФЗ ОО и Устава НКП (стр. 4)

а) Доступ к информации о деятельности НКП. Гласность действий;

б) Разрешение проведения монопородных выставок в рамках НКП ВЕО.

 

IV. Принятие решений вне компетенции (стр. 5)

Нарушение Устава НКП и Устава РКФ. Бюро НКП отменяет решение Президиума НКП

 

V. Перекладывание ответственности Президиумом за свои решения путем декларативного возложения ее на Председателей комиссий (стр. 6)

 

VI. Отсутствие контроля за собственными решениями, отсутствие нормативной базы и учета (неконтролируемость решений НКП) (стр. 7)

 

VII. По Выставочному положению НКП ВЕО (стр. 8)

а) нарушения по самому Положению

б) процесс принятия

 

VIII. Отсутствие протокола конференции НКП ВЕО 23.10.2004. информации о принятых решениях дают почву для спекуляций (стр. 13)

 

IX. Идеи, непосредственно затрагивающие всех владельцев ВЕО, в нарушение уставных документов, без какой-либо предварительной работы и исследований. продвигаются в РКФ как решения НКП (стр. 13)

 

I. По межрегиональным отделениям

 

Нарушение Устава НКП и ФЗ ОО, присваивание Президиумом функций относящихся к исключительной компетенции Конференции НКП.

Норма

Действия в нарушение норм

Выдержка из Устава НКП:

 

"6.2. Структура НКП

6.2.1. Первичными организациями НКП ВЕО являются объединяющие любителей породы местные отделения, создающиеся, как правило, на базе кинологических организаций - членов РКФ; на территории одного населенного пункта может быть зарегистрировано любое количеств местных отделений;

6.2.2. Местные отделения могут объединяться в региональное, которое на территории региона РФ может быть только одно;

6.2.3. Два и более региональных отделения могут создавать межрегиональные отделения.

 

7.4. К исключительной компетенции Конферен­ции относится:

7.4.11. Порядок формирования межрегиональных, региональных представительств и отделений НКП."

 

Выдержка из ФЗ ОО:

 

"Статья 14. Территориальная сфера деятельности российских общественных объединений

Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.

Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

…"

Президиум принимает положение о присвоении статуса межрегионального отделения клубам, имеющим максимально количество пометов за год, что противоречит Уставу и законодательству РФ.

Однако если бы это решение и было бы правомерным, реализовать это решение НКП не может. Отсутствуют данные по пометам от большинства членов НКП, так как такая информация предоставлялась только организаторами выставок, да и то, не в полном объеме. Соответственно если член НКП не заявлял выставку, то он и не рассматривается как претендент на статус межрегионального отделения.

В новом выставочном положении указывается, что выставка ПК проводится межрегиональными отделениями НКП. Соответственно можно предположить, что клуб получивший выставку ранга ПК и является Межрегиональным отделением НКП.

Но Президиум разрешает в 2005 г. выставки ранга ПК семи клубам: Москва "Ромул", С-Пб КПЦ "Сириус", С-Пб "Невская Застава", Москва "Возрождение", Москва МРО ВЕО "Арго", Москва "Живой Мир", Москва ГКСС МГС РОСТО. Пять Москва, два С-Пб.

В 2006 пяти клубам: С-Пб «Невская Застава», МО г. Пушкино ПКЛС, Москва ГКСС МГС РОСТО, Москва "Ромул" и НижнийНовгород. Два Москва, Два С-Пб, и в Нижний Новгород.

Так кто из этих организаций МРО НКП.

Никто. Решение не законно. И только демонстрирует лишний раз, что Президиум не только нарушает принятые нормы и законы, но и создавая новые, сразу же нарушает их.

 

II. По процессу проведения отчетно-выборной конференции НКП ВЕО 23.10.2004.

 

Нарушение Устава НКП и некорректное поведение (заинтересованное) наблюдателей от РКФ.

Норма

Действия в нарушение норм

Выдержка из Устава НКП:

"7.7. Президент НКП:

• Избирается из членов НКП;"

Прямое указание на аналогичное требование к Вице-президенту отсутствует, но пункт Устава НКП:

"7.7.2. В случае невозможности выполнения Президентом своих обязанностей, его полномочия, по решению Президиума НКП, переходят к одному из Вице-президентов, исполняющего обязанности Президента до созыва Конференции НКП;"

позволяет применить ГК РФ Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии (аналогия закона) и перенести требование к Президенту на Вице-президента.

 

Наблюдатели РКФ на конференции (представляют интересы РКФ, информирую РКФ о корректности и легитимности проведения конференции):

Цигельницкий Е.Г.

Никулин

Цигельницкий Е.Г. на момент проведения конференции не являлся членом НКП ВЕО и не подавал документов о вступлении в НКП.

Исаева Ю.А. на момент проведения конференции не являлась членом НКП ВЕО и не подавала документов о вступлении в НКП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сложно иметь независимый взгляд на происходящее, если сам являешься непосредственным участником.

 

Цигельницкий Е.Г. - избран Президентом НКП

Никулин - избран Ведущим Конференции НКП

 

III. По обеспечению равных прав членов НКП в нарушение ФЗ ОО и Устава НКП

 

а) Доступ к информации о деятельности НКП. Гласность действий;

Норма

Действия в нарушение норм

Выдержка из ФЗ ОО

Статья 15. Принципы создания и деятельности общественных объединений

Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.

Статья 6. Учредители, члены и участники общественного объединения

Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

 

Выдержка из Устава НКП

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НКП ВЕО РКФ

2.1.3. распространение среди всех любителей породы информации по всем вопросам деятельности НКП ВЕО РКФ;

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ НКП ВЕО РКФ

4.1.1. члены НКП ВЕО РКФ имеют равные права и несут равные обязанности;

Принятые нормативные акты, решения и протоколы Конференций, заседаний Президиума и Бюро НКП не доводятся до членов НКП. Протоколы заседаний Президиума и Бюро НКП хранятся в единственном экземпляре у Ответственного секретаря НКП и с ними можно ознакомится только договорившись о личной встречи. Что не возможно для членов НКП из иных регионов, чем Москва и МО. И то, они не в полном объеме. Протокол Отчетно-выборной конференции НКП ВЕО 23.11.04. находится у Президента НКП Цигельницкого Е.Г. и ознакомится с ним нет ни какой возможности. Так же отсутствуют некоторые протоколы заседаний Президиума. Недоступность этих затерявшихся документов дает возможность их фальсификации. Не доступен список членов НКП, что препятствует образованию региональных и межрегиональных отделений. Не доступны Устав, Положения. Открытый было официальный сайт, после критического высказывания на форуме одного владельцев ВЕО в адрес Президиума и размещения официальной информации Выставкома НКП не устраивающей Президента - был закрыт, с формулировкой "Сайт перенести на другую страницу. Выделить деньги для создания официального сайта".

(Так же см. неконтролируемость решений НКП.)

 

б) Разрешение проведения монопородных выставок в рамках НКП ВЕО.

1) Члены НКП ВЕО РКФ имеют равные права (см предыдущий пункт).

 

2) Действующее ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ВЫСТАВОК РАНГА ЧК И КЧК (Утверждено Президиумом НКП ВЕО 4 сентября 2003 г. Опубликовано в ВЕСТНИКЕ НКП ВЕО № 2/2003 г.) не несет ни каких ограничений на проведение монопородных выставок в рамках НКП ВЕО и требования подтверждать это право в Президиуме НКП ВЕО. Существует только описание Правил подачи заявок.

 

3) Вступающие в силу с 01.07.05. ПОЛОЖЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО КЛУБА ПОРОДЫ ВОСТОЧНОЕВРОПЕЙСКАЯ ОВЧАРКА «О МОНОПОРОДНЫХ ВЫСТАВКАХ» (Утверждено Президиумом НКП ВЕО 11 марта 2005 г.) налагает на организаторов следующие ограничения:

            Сертификатные монопородные выставки любого ранга могут проводиться только кино­логическими организациями в составе НКП, занимающиеся разведением породы (что подтверждается соответствующей выпиской из книги вязок и щенений);

            Каждая кинологическая организация в составе НКП имеет право на проведение не более двух сертификатных выставок в год.

А также существует описание Правил подачи заявок.

Так же по выставкам ранга ЧК и ПК есть дополнительные ограничения:

            Ранг ЧК (Чемпион Клуба) - национальная монопородная. Проводится только 1 раз в год. Решение о месте проведения принимает Президиум НКП.

            Ранг ПК (Победитель Клуба) - монопородная выставка, проводится межрегиональными отделениями НКП. Одно межрегиональное отделение может проводить одну выставку. По решению Президиума НКП и городах Москве, и Санкт-Петербурге могут проводиться по две выставки ранга ПК.

Так же существует описание Правил подачи заявок.

Требования подтверждать право на проведение в Президиуме НКП ВЕО выставок ранга КЧК нет.

Соответственно каждый член НКП правильно и своевременно подавший заявку на проведение монопородной выставки в рамках НКП ВЕО имеет право на ее проведение. На проведение выставки ранга КЧК нет ограничений не в действующем, не в новом Выставочном положении. И нет нормы дающей право Выставкому, Президиуму или Президенту отказать в проведении выставки. Отказ может быть мотивирован только, если на организатора наложена санкция НКП или РКФ запрещающая проведение выставок за допущенные нарушения в прошлом.

Новое Положение вступает в силу только с 01.07.05. – уже после последнего срока подачи заявок. На момент подачи заявок его не существовало. Соответственно не существовало и ограничений налагаемых им.

По окончании срока подачи заявок Выставком рассмотрев заявки на 2006 г. определил, что правильно и в полном объеме подали только ГКСС МГС РОСТО, Челябинское РООЛС, КПЦ «Феникс», ПрККСС РОСТО, С-Пб ОО «Класс», Ромул. Учитывая массовое нарушение правил подачи заявок (14 клубов) Президент был устно поставлен в известность о сложившейся ситуации и, что комиссия не удовлетворит заявки, поданные с нарушениями. Президент попросил вынести данный вопрос на Президиум НКП. Это решение и было утверждено Выставкомом (Протокол № 4 от 06.02.2005.)

07.02.2005. у Президиума хватило времени только на разработку нового Выставочного положения (см. выставочное положение) и вопрос перенесли на следующее заседание.

Следующее заседание Президиума состоялось 11.03.2005. Президиум принял странное решение: он отказал С-Пб ОО «Класс», к которой у Выставкома не было претензий, но разрешил проведение выставок некоторым клубам из тех, кто подал заявки с нарушениями. Выставка в Нижнем Новгороде ранга ПК была закреплена за неизвестной организацией, даже не являющейся членом НКП. При этом организациям, которые проводят выставки ранга ПК в 2005 г. было отказано в этом на 2006 г. за исключением нескольких клубов. Остальным, из тех, кому вообще разрешили проводить выставки, ПК заменили КЧК.

Если Президиум решил разрешить проведение выставки членам НКП подавшим заявки с нарушениями, то это решение должно было распространяться на всех. И тем более, при таком решении, он не имел права лишать выставки организацию, не допустившую ни одного нарушения.

Президиум нарушил правило равноправия. Избирательно лишил права одних, и так же дал это право другим членам НКП. Не имея для этого, ни каких законных критериев отбора. То же касается выставок ранга ПК.

 

IV. Принятие решений вне компетенции

 

Нарушение Устава НКП и Устава РКФ. Бюро НКП отменяет решение Президиума НКП

Норма

Действия в нарушение норм

Выдержка из Устава НКП

7.5. Президиум НКП - орган управления, имеет статус Общероссийского органа, в своем построении соблюдает принцип демократического федерализма и формируется из:

Бюро Президиума;

Председателей рабочих и ревизионной Комиссий;

Представителей регионов, утвержденных Конференцией;

Итог: Бюро является составной частью Президиума и меньшинством по отношению к нему.

Отсутствие в Уставе НКП прямого указания на обязанности Бюро НКП позволяет применить ГК РФ Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии (аналогия закона) и приравнять обязанности Бюро НКП в рамках НКП к обязанностям Бюро РКФ в рамках РКФ:

Выдержка из Устава РКФ:

14.4. Бюро Президиума РКФ:

14.4.1. Обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов, проектов и программ РКФ, а также представляет общему собранию и Президиуму РКФ отчеты об их выполнении.

14.4.2. Всесторонне организует подготовку и обеспечивает выполнение решений Общего Собрания, Президиума, Ревизионной комиссии и других органов РКФ.

 

Итог: Бюро НКП обеспечивает выполнение решений Президиума, а не отменяет их, заменяя своим решением. Не может исполнительный орган отменять решения руководящего.

Президиум принимает решение о стоимости записи на выставку ЧК 2005 г. для иногородних установить 500 руб.

Бюро по прошествии времени изменяет это решение и объявляет 100 руб. При этом протокол содержит подписи только двух из заявленных присутствующими четырех членов Бюро НКП Савиной В.В. и Трифоновой И.С.

 

V. Перекладывание ответственности Президиумом за свои решения путем декларативного возложения ее на Председателей комиссий

 

Прямые права и обязанности Выставочной комиссии не определены, исходя из ее названия, предполагается, что это круг обязанностей связанный с выставочной деятельностью в рамках НКП ВЕО:

- Разработка Выставочного положения;

- Сбор и утверждение заявок на проведение выставок в рамках НКП ВЕО. Передача сводной заявки в РКФ;

- Проведение выставок организуемых непосредственно НКП ВЕО;

- Направление наблюдателей на монопородные выставки НКП ВЕО с правами, оговоренными в Выставочном положении НКП;

- Сбор и рассмотрение отчетов о прошедших выставках. Сдача отчетности по ним в РКФ;

- Применение санкций за нарушение Выставочного положения НКП.

Президент и Президиум своими действиями лишает Выставком возможности выполнения своих прямых обязанностей:

- Отклоняя Выставочное положение, разработанное Выставкомом, без объяснения причин, в процессе заседания разрабатывает свой вариант Положения и утверждает его;

- Президент выносит на утверждение Президиума заявки на проведение выставок от членов НКП и выборочно их удовлетворяет;

- Президиум, в начале подтвердив проведение выставки ранга ЧК в 2005 г. силами Выставкома, позже своим решением передает организационные функции себе, распределяя обязанности между членами Президиума. В итоге достигнутые договоренности со спонсорами, о которых Президиум был в курсе и одобрял, нарушаются;

- Наблюдатель от НКП утверждается Президиумом НКП;

- В силу разрешения Президиумом проведения выставок в нарушение Выставочного положения, Выставком не знает, как рассматривать эти результаты;

- Принятое решение Выставкомом о применении санкций к С-Пб «Центр ВЕО» за грубейшие нарушения Выставочного положения при проведении выставки (на выставке учувствуют и побеждают собаки организаторов, многочисленные жалобы от участников в НКП и РКФ, финансовые нарушения) отменяется Президиумом.

В итоге Выставкому остается только сбор заявок и отчетов. Но для этого не надо иметь комиссию. С этой работой отлично может справляться Секретариат или Информационная комиссия. Для этого не требуется утверждение Председателя комиссии на Конференции НКП. Выборная должность всегда подразумевает ответственность перед избирателями.

По всем вопросам Выставкома Президиум принимает решения сам. Ответственность за решение может нести только тот, кто принимает это решение. Но Президиум своим решением от 11.03.05. подтверждает, что считать ответственным за Выставком Председателя Старостину Е.В.

Ответственным за что? Судя по всему, Президиум во главе с Президентом именно так пытаются перенести груз ответственности за свои решения на Председателя комиссии. Если ЧК пройдет хорошо, то его проводил Президиум, а плохо, ответственный Председатель Выставкома. И так по всем вопросам.

 

VI. Отсутствие контроля за собственными решениями, отсутствие нормативной базы и учета (неконтролируемость решений НКП).

 

Протоколы Президиума и Бюро должны быть подписаны всеми участниками заседания.

 

 

 

 

На всех протоколах имеющихся в наличии до 11.03.05. отсутствует подпись Президента и некоторых других членов Президиума и Бюро. Отсутствие подписей вызывает вопрос о легитимности указанных в них решений и возможности фальсификации.

Заседания не готовятся, решения принимаются наспех, зачастую не правомерно (см.. по межрегиональным отделениям)

Президиум не в курсе того, что обсуждал и какие решения принимал на предыдущем заседании.

Не отслеживаются сроки исполнения решений.

В протоколах отсутствует повестка дня, приложения с материалами обсуждаемых проблем. Многократно на разных заседания Президиума голосуются одни и те же вопросы.

(Так же см. по выставочному положению)

 

23.10.04. племенной комиссии поручили разработать комментарии к стандарту к 10.11.04.

11.03.05. вопрос о не выполнении этого срока был рассмотрен. До этого прошло несколько заседаний Президиума и Бюро, но ни кто не помнил об этом сроке.

Был искажен срок разработки Выставочного положения НКП и решения конференции. (см. по выставочному положению)

 

Президиум соглашается на проведение ПК в Нижнем Новгороде, не имея ни каких документов по претенденту на проведение выставки, ни заявления на вступление в НКП, не зная даже название этой организации. На основании заверения Президента, что сейчас у него документов нет, но он потом сам все допишет. То есть любую кинологическую организацию из Нижнего Новгорода. Соответственно решение по этому вопросу принимается одним человеком - Президентом. Зачем тогда решение Президиума.

Отсутствуют положения о комиссиях, с кругом обязанностей и прав.

Отклонив Выставочное положение разработанное Выставкомом НКП, Президиум сам начинает разрабатывать в процессе заседания новое Выставочное положение НКП. (см. по выставочному положению и перекладывание ответственности)

А вот:

а) создать племенную базу ВЕО;

б) разработать комментарий к стандарту;

в) сформировать правила выведения НО за пределы родословной;

г) программа по племенной работе с породой;

поручает одному человеку (без зоотехнического образования) определяя срок один месяц.

 


 

VII. По Выставочному положению НКП ВЕО

 

а) нарушения по самому Положению

Не признание документов РКФ. Собаки имеющие сертификат РКФ об удачном прохождении тестирования РКФ, обязаны проходить его повторно на выставке НКП.

            РКФ разработав тест, объявила следующие цели тестирования:

            Отобрать для племенной работы полноценных по поведенческим реакциям собак, соответствующих требованиям стандарта; выявить и не допустить к племенному использованию собак, имеющих явные отклонения в психике и поведении (трусливость и чрезмерная агрессивность).

Успешное прохождение теста обеспечивает собаке допуск к племенному использованию.

Для участия в классах промежуточный, открытый, рабочий, победителей, чемпионов выставок любого ранга, все собаки-участники (кроме служебных собак, принадлежащих государственным кинологическим службам со справками о прохождении специальных служб и собак-поводырей) должны пройти проверку поведения, установленную НКП (включающую стандартный тест РКФ с проверкой защитных качеств). Собаки, получившие Т1 получают пожизненный допуск на выставки НКП, собаки, получившие Т2 должны пройти повторную проверку в течение 2-х лет под тем же судьей.

Президиум свел цель теста к допуску на выставки. Но о каком племенном использовании речь не идет. Для племенного использования достаточно положительной оценки на выставке ранга САС. И зачем заставлять собаку проходить тестирование, платить деньги за него, если потом в ринге может выяснится, что ее максимальная оценка «хорошо» и она ни когда больше не будет участвовать ни выставках, ни в племенной работе.

Это решение не повышает качество поголовья, но повышает стоимость проведения монопородных выставок, снижая количество участников и соответственно обесценивает титулы полученные на них.

собаки, получившие Т2 должны пройти повторную проверку в течение 2-х лет под тем же судьей. (добавлено в положение лично Цигельницким Е.Г.)

Что делать если:

- судья умер;

- дисквалифицирован;

- больше не приглашается для судейства;

- если собака, к примеру, из Саратова (1100 км.) приехала в Москву на ЧК и не прошла тестирование под московским судьей. Ей, что всю жизнь потом в Москву ездить;

- судья поняв, что ни кто кроме него этой собаке тестирование не закроет, ждет благодарности от хозяина.

- оценка судьи в известной степени субъективна, что не нравится одному судье, три других могут оценить иначе.

По межрегиональным отделениям. Их нет, а выставки ранга ПК разрешаются только им.

Ранг ПК (Победитель Клуба) - монопородная выставка, проводится межрегиональными отделениями НКП. Одно межрегиональное отделение может проводить одну выставку. По решению Президиума НКП и городах Москве, и Санкт-Петербурге могут проводиться по две выставки ранга ПК.

На самом деле на 2005 год ПК разрешены всем клубам подавшим заявки.

На 2006 только этим клубам: С-Пб, «Невская Застава» МО, г. Пушкино, ПКЛС,Москва, ГКСС МГС РОСТО, Москва, "Ромул" и в НижнимНовгороде. Ни один из этих клубов не является не межрегиональной организацией, не межрегиональным отделением НКП.

Выставочное положение РКФ

XII. ПРОЦЕДУРА СУДЕЙСТВА

Члены оргкомитета, ринговых бригад, стажеры и переводчики не имеют право лично выставлять принадлежащих им и членам их семей собак и работать в рингах, где выставляются принадлежащие им, а также членам их семей, или находящиеся у них в совладении собаки.

Выставочное положение НКП

«Члены оргкомитета, ринговых бригад, стажеры и переводчики не имеют право лично выставлять принадлежащих им и членам их семей собак.» И все, без продолжения.

Значит если не лично, а хендлером, то можно работать в ринге в котором выставляется твоя собака.

Вмешательство в финансовую деятельность членов НКП. Обязательство записывать госсобак бесплатно.

Собаки, принадлежащие на правах собственности государственным кинологическим службам, на выставках НКП ранга ЧК и ПК освобождаются от выставочных взносов и не проходят проверку поведения для участия в сертификатных классах.

Обязательства устроителей выставки ранга ПК по записи собак, принадлежащих государственным кинологическим службам, должны быть подтверждены в заявке на проведение выставки.

Проведение выставок в нарушение выставочного положения.

В Выставочном положении, действующем до 1.07.05. нет выставок ранга ПК. Новое Положение содержащие описание выставок ранга ПК вводится с 01.07.05.

13.03.05. ПК Москва, "Ромул" - проведена

17-18.06.05. ПК С-Пб, КПЦ "Сириус" - в графике.

В силу отсутствия описанных правил проведения ПК, организаторы проводят их по своему усмотрению. Организаторы ПК которые будут проводить их после 01.07.05. будут проводить их по другим правилам. На лицо нарушение равноправия членов НКП. Заявки подавали все одинаково, а нормы для всех оказались разные. Новое Выставочное положение не доведено до организаторов выставок. Заранее закладывается почва для нарушений при проведении выставок из-за не знания новых правил.

 

б) проведение выставки ранга ЧК 24.04.2005.

Проведение НКП ВЕО выставки ранга ЧК 24.04.2005. Решением Президиума от 11.03.05. ЧК 2005 г. будет проводиться по новому Выставочному положению.

 

Новое выставочное положение Президиум вводит с 01.07.05.

Монопородные выставки под эгидой национального клуба породы РКФ (НКП-РКФ) проводятся по правилам и положениям НКП-РКФ утвержденные выставочной комиссией РКФ.

Значит ЧК 24.04.05., проводится по недействующему положению.

Положение не действует, ни где не опубликовано, во время записи владельцы о новых правилах не оповещались, да и не могли – тогда этого Положения еще не было. Об изменении правил проведения выставки они узнают непосредственно на выставке. Что другие классы, что требуется проходить дополнительно оплачиваемое тестирование, что другие титулы и правила их присвоения, что другая процедура проверки рабочего класса. Это равноценно тому, если, покупая квартиру и оплачивая кв. м. площади вы потом узнаете, что обещанные метры вам продали, но потолки высотой 1 м. и передвигаться в этой квартире можно только ползком.

Уплачивая деньги за участие в выставке владелец уверен, что она будет проводиться по существующим нормам НКП и РКФ и не догадывается, что правила придумываются «за день» до назначенной даты. Сомнительно, что бы хоть один член РКФ мог допустить возможность, что в рамках НКП РКФ может быть проведение выставок по постоянно меняющимся правилам в рамках одного года. С 01.01.2005. по 24.04.2005. по одному Положению, 24.04.2005. по другому, потом с 24.04.2005. опять по старому до 01.07.2005. и с 01.07.2005 правила опять меняются. Это получается не проведение кинологических мероприятий, а сбор денег с введением участников в заблуждение, что в свою очередь называется мошенничеством и попадает под действие УК РФ.

 

в) процесс принятия

Проект нового Выставочного положения был готов к Конференции 23.10.04.

На заседании Президиума в этот же день по итогам Конференции было принято решение "Подготовить усовершенствованное дополненное положение о выставках к первому вестнику 2005 г. Было подтверждено решение конференции о то, что на выставках ранга ПК должно быть записано по каталогу не менее 50 собак.

12.11.04. состоялось заседание нового состава Выставкома. Обсудили итоги Конференции применительно к доработке Выставочного положения.

8.01.05. Было получено через члена комиссии Андрееву Ю. выставочное положение предлагаемое Президентом Цегильницким Е.Г.

10.01.04. Предложения Президента были рассмотрены и в основе своей включены в новое Выставочное положение. Были отклонены только положения противоречащие законодательству и нормам РКФ.

12.01.05. окончательный вариант Выставочного положения был утвержден Выставкомом.

 

 

 

 

 

 

 

26.01.05. Текст Выставочного положения был размещен на открывшимся официальном сайте НКП ВЕО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На данный момент претензий к Выставкому не было.

 

 

 

 

 

 

18.01.05. Выставочное положение и другие решения Выставкома были представлены на Президиуме НКП. Текст Положения был роздан всем членам Президиума. Президент болел, но все остальные члены Президиума, включая двух Вице-президентов, присутствовали. Президиум одобрил данное Положение, но в протоколе остались, почему-то, только предложения Выставкома по проведению ЧК.

01.02.05. 17:40:36 Цигельницкий Е.Г. пишет:

По положению о выставках.

Здравствуйте!

Я внимательно посмотрел сайт. Сайт понравился. Посмотрю сейчас у себя фоты служивых ВЕО и дошлю (для оформления). Но есть вопрос. Что за "Положение" опубликовано? Я текст не узнал... Что за проверка? В положении был тест РКФ. Его выкинули? Я ничего не понял. Если не трудно - свяжитесь.

С уважением, Цигельницкий Е.Г.

Надо отметить, что при личном общении на протяжении всей эпопеи с Выставочным положением Президент также возмущался, почему Выставком включил в свое положение требование к организаторам о минимальном количестве собак по каталогу. Чем доказывал, что не помнит или не знает предыдущие решения Конференции и Президиума.

06.02.05. Состоялась встреча председателя Выставкома Старостиной Е.В., члена комиссии Перфильева А.М. и Президента Цигельницкого Е.Г. На встрече присутствовала Директор ГКСС МГС РОСТО Ларина О.В. Было объяснено почему, что некоторые предложенья Президента были не приняты Выставкомом как противоречащие законодательству и нормам РКФ.. По его настоянию был все же согласован новый вариант Положения (с изменениями и дополнениями Президента) и решено этот вариант утвердить на Президиуме НКП 7.02.05.

 

7.02.05. На Президиуме, согласованное на кануне Положение Президент отклонил и предложил принять новое Положение на базе нового его варианта. Предыдущее было названо ошибочным. Члены Президиума не имели возможности заранее ознакомится с текстом. Положение, предложенное Президентом, было утверждено. Президент настоял на том, что бы ни какие решения и документы не публиковались и не озвучивались, без его визы.

Хочется отметить, что и на этот момент претензий к Выставкому по поводу его работы и сроков разработки документов не у Президиума, не у Президента не было.

 

Примерно через неделю на обращения представителей Выставкома лично и через Директора ГКСС МГС РОСТО Ларину О.В. к г. Цигельницкому Е.Г. с просьбой передать им подписанное Положение для публикации и передачи организаторам монопородных выставок ВЕО был получен ответ - что сейчас он занят Евразией и ему не до чего, то все будет после Евразии. Новое, принятое Президиумом, положение лежит у него и подпишет он его соответственно не раньше Евразии. То есть 28 февраля 2005. Через 21 день после Президиума. Реально оно было подписано 11 марта 2005 г. Через 34 дня!

Однако, не давая официального хода Принятому Выставочному положению, в силу не возможности его подписать, и требуя от членов Президиума и Выставкома не распространения информации в интернете и иными способами до того как он подпишет данное Положение, сам на себя это ограничение не налагал:

Цигельницкий Е.Г. пишет в интернете:

 

14.02.05

Тестирование собак будет проходить на национальной выставке. Возможно, перед выставкой будет организовано тестирование в рамках НКП. Проведение тестирования и выставки НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРОБЛЕМАТИЧНЫМ (как показывает трехлетний опыт проведения тестов на выставках бурбулей и риджбеков), так как может проходить параллельно.

14.02.05.

По поводу вступления "Положения" в силу. Не думаю, что это возможно раньше, чем со второго полугодия 2005 года или 2006 года. Дело в том, что на данном сайте с некоторой поспешностью был опубликован рабочий вариант (находившийся на утверждении), не подписанный Президиумом и не утвержденный РКФ.

Это досадно. Надеюсь, впредь работа Президиума и комиссий будет более согласованной.

Окончательный вариант "Положения" будет утвержден в ближайшее время и будет содержать точное указание на дату вступления в силу, а так же - срок, в течение которого титулы можно будет закрывать по старому и новому положениям (переходный период). Национальная выставка будет проходить по новому "Положению", в том числе для того, чтобы владельцы смогли ознакомиться с ним в действии и понять, что многие их страхи (в т.ч. в части тестов) - беспочвенны.

С уважением и извинениями за нескоординированные действия руководства,

Цигельницкий Е.Г.

15.02.05.

Для получения ЧК необходимо получить сертификат от А до С... Право, это не сложно...

(речь идет о дисплазии)

17.02.05.

Публикует "ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТЕСТИРОВАНИЯ ПОВЕДЕНИЯ СОБАК" являющиеся в данном случае приложением к Выставочному положению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организаторы выставок еще даже не поставлены официально в известность, о том, что должно проводиться какое-либо тестирование.

 

 

 

 

 

 

 

 

"со второго полугодия 2005 года или 2006 года."

 

был опубликован … (находившийся на утверждении)

 

 

 

 

14.02.05. Окончательный вариант "Положения" будет утвержден в ближайшее время.

И опять хочется отметить, что на данный момент Президент объясняет отсутствие Положения отнюдь не пробелами Выставкома. Речь идет только о поспешной публикации, а не о задержке в разработке Положения.

Тем временем принятое Президиумом Выставочное положение уже неделю лежит у Президента на подписи.

 

 

 

Эта норма прописана в новом Выставочном положении.

 

 

Хочется отметить, что официальной публикации не на сайте НКП, не в Вестнике НКП нет. Так как Положение не завизировано Президентом.

 

Как видно у Президента есть время общаться с владельцами ВЕО, но нет времени подписать и отдать для публикации готовое Положение.

19.02.05.

На форуме сайта НКП в силу многочисленных вопросов и личных звонков по проблеме Выставочного положения высказал свое мнение один из членов Выставочной комиссии Перфильев А.М. Описав ситуацию и пояснив, что Положение уже фактически две недели находится на подписи у Президента и высказал предположение о халатном отношении к работе членов Президиума и лично Президента, как основного координатора работы НКП.

 

Ответ Президента последовал незамедлительно:

 

"А теперь - как дела обстоят на самом деле.

Выставочная комиссия должна была сдать проект "Положения" к 10 ноября (равно как и проект комментария к стандарту от соответствующей комиссии). В крайнем случае - к Новому Году (это решалось еще на собрании Президиума НКП и глав комиссий в ноябре).

Фактически, все сроки были сорваны и проект Положения (в неудобоваримом виде) был подан после новогодних праздников (если кому интересно - проекты комментария к стандарту в разрозненном виде, т.е. от разных авторов стали поступать еще позже - примерно две недели назад. Но зато сразу пошли слухи, что стандарт будет переделан, что вообще довольно странно). Поскольку стало совершенно очевидно, что срок вступления "Положения" в силу в текущем году фактически сорван1 марта уже график сформировать нужно), то новое положение можно будет вводить со второго полугодия 2005 года. Так же предстоит свести воедино разрозненные комментарии (чтобы придать им удобоваримый вид).

По поводу данного сайта и его "официальности". Учитывая хамское и безответственное (публикация неутвержденных документов) отношение его администратора, впредь этот сайт можно считать личным сайтом г-на Перфильева (которому, наверное, нелишне будет узнать, что комиссии ПОДОТЧЕТНЫ Президиуму, а отнюдь не наоборот), информация о сайте НКП (который будет ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ОФИЦИАЛЬНЫМ) будет в "визитке" клуба (на сайте РКФ и в "Вестнике").

Так же считаю нужным заметить, что если члены Президиума считают нужным оставить скидки для иногородних участников, а возражают только непосредственные организаторы выставки - это уже повод для размышлений. Чем озабочена уважаемая выставочная комиссия? Наверное, туда точно не следует обращаться с глупостями.

Цигельницкий Е.Г.

PS. Не думаю, что все так уж печально. В течение года ВСЯ нормативная база и работа комиссий будут приведены в порядок. Люди, которые планируют заниматься решением личных вопросов - могут и должны этим заниматься. Но не за счет организации.

 

Форум не является официальной площадкой и создан исключительно для общения. На нем высказывается личная точка зрения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Так к 10 ноября или к Новому году. Разница почти в два месяца. И почему же тогда сам Президент направляет свои предложения только 8 января 2005.

 

 

 

18 января 2005 года Выставком вынес завершенный вариант Положения на Президиум. А дальнейшее многократное переделывание и затягивание было на прямую связано с деятельностью самого Президента.

 

 

К этому времени уже две недели у Президента лежит совершенно новый вариант, созданный им лично, но так и не подписанный.

 

 

 

 

 

А еще неделю назад это звучало так:

"Дело в том, что на данном сайте с некоторой поспешностью был опубликован рабочий вариант (находившийся на утверждении), …"

А еще раньше: "Я внимательно посмотрел сайт. Сайт понравился. …"

В Уставе НКП не говорится о подотчетности комиссий.

Конференция НКП избирая председателей, как и Президента, наделяла их как раз личной ответственностью перед ней за проделанную работу.

Члены Президиума проголосовали за стоимость записи для иногородних на своем заседании поддержав мнение Выставкома.

 

 

 

 

 

В течение года!

 

Речь и шла о том, что Президент занят своими, но не общественными делами. Нельзя подписывать один собственный документ 34 дня.

11.03.05.

Заседание Президиума НКП.

Вопрос повестки дня №2:

 

Работа выставочной комиссии по разработке Положения о выставках.

Постановили: Сократить выставком до 1-го ответственного человека.

 

 

 

Вопрос повестки дня №4:

Вступление в силу Выставочного положения. Вступает в силу с 01.07.05.

 

 

 

 

Какая работа, если комиссия закончила эту работу 12.01.2005. Положение уже во втором варианте было принято 7.02.05. Комиссию сократили - расформировали. Выбранного Конференцией Председателя оставили. Он и так был единственным ответственным человеком.

 

Но в силу вступает не Положение, принятое на прошлом заседании, а было представлено заново набранное, измененное в некоторых пунктах. И даже это Положение опять было отредактировано в процессе этого заседания – изменились: правила регистрации в части тестирования, выставочные классы, выдача сертификата ЧК.

Это в очередной раз доказывает, что заседания Президиума ни как не подготавливаются, решения принимаются на ходу, что в свою очередь порождает возможность ошибок и непродуманных решений.

Положение в очередной раз было принято Президиумом (всего третий раз) В протокол было записано – принято единогласно. Однако, это не так. Председатель Выставкома Старостина Е.В. не согласилась ни по одному пункту, затрагивающему круг вопросов Выставкома.

Положение было подписано всеми присутствующими, как подтверждение факта, что именно этот текст обсуждался на Президиуме.

 

Это положение до сих пор ни где официально не опубликовано, до членов НКП и организаторов монопородных выставок ВЕО не доведено.

 

За это время было проведено 4 выставки, одна из них ранга ПК.

 

VIII. Отсутствие протокола конференции НКП ВЕО 23.10.2004. информации о принятых решениях дают почву для спекуляций.

 

Говорилось на Конференции

Действия Президента и Президиума

От межрегиональных отделений в Президиум входят представители наиболее крупных отделений, расширяя состав Президиума до 12 человек. Значимость отделения оценивается по поголовью имеющихся в этом отделении собак.

Статус межрегионального отделения присваивается организации с большим количеством пометов.

Собрание выбрало председателей комиссий, доверив именно им решение определенного круга вопросов. Членов комиссий назначают председатели комиссий. Ответственный за деятельность комиссии перед Конференцией председатель комиссии.

Президиум распускает членов племенной и выставочной комиссии назначая ответственными председателей, при этом принимает решения входящие в компетенцию комиссий сам.

 

IX. Идеи, непосредственно затрагивающие всех владельцев ВЕО, в нарушение уставных документов, без какой-либо предварительной работы и исследований. продвигаются в РКФ как решения НКП.

 

11.03.05. Заседание Президиума НКП.

Вопрос повестки дня №6:

Племенная комиссия.

Решили:

Установить предельный срок до 12 апреля 2005 по приведению в порядок:

г) выведение НО за пределы родословной - правила сформулировать.

 

Выдержка из Устава НКП:

"7.4. К исключительной компетенции Конференции относится:

7.4.1. принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав, принятие и утверждение других уставных и нормативных документов НКП;

7.4.2. определение стратегии деятельности НКП;"

 

На конференции говорилось о недопустимости вязки ВЕО с НО. Но отмечалось, что нельзя ограничивать в правах владельцев собак имеющих в родословной НО во втором, третьем, четвертом колене.

Порядка 60% поголовья в Москве и вывозившегося соответственно из Москвы в регионы потомки кобелей полукровок Яныш Дейя (Ирк Гармония - НО) и Зартинга Дея (ЦЕЛО з ГЕНТУ - НО)

На данный момент есть только шесть Гранд Чемпионов России ВЕО

Пять из них потомки НО

1) Хилари Олвид Ян, (Яныш Дей)

2) Урс Кораджи Лаэрс (Яныш-Дей)

3) Хонда Монти Стар (инбредная на Яныша-Дей 1-3, дед Хонды по матери Зартинг-Дей)

4) Эден-Сан Шанс (инбредный на Зартинга Дея)

5) Сэнди-Ласко-Лойд (потомок Ирка Гармония)

Собаки много вяжутся и имеют богатое потомство. Многие регионы специально закупали щенков для племенной работы от этих именитых собак. У потомства от этих собак соответственно НО находятся в 3, 4 колене родословной и со временем уйдут за пределы родословной.

При данном безответственном решении плановая работа в клубах и питомниках будет парализована. Не говоря уже, что становится не возможен инбридинг на этих собак, хотя кровь НО у таких щенков будет составлять незначительную часть по отношению к крови ВЕО.

Это решение толкает владельцев таких собак на получение "нулевых" родословных или оформление пометов по подложным документам. В силу чего сложится ситуация когда родословная РКФ не будет соответствовать действительности. Возникнет ситуация двойных родословных - одна РКФ, а вторая внутренняя для заводчиков. Или большая часть ВЕО перейдет в альтернативные РКФ кинологические организации.

Сегодня, 16.03.05. племенная комиссия РКФ рассмотрела ходатайство НКП "ВЕО" в части изменения племенной работы с породой.
Согласно решению племенной комиссии, вязки производителей ВЕО с инбридированием на НО в пределах родословной ЗАПРЕЩЕНЫ. В РКФ такие вязки регистрироваться не будут.
Решение будет опубликовано в СМИ РКФ. Решение вступит в силу с 01.07.05 (срок, необходимый для сдачи пометов уже повязанных собак).

Президент НКП ВЕО Цигельницкий Е.Г.

16.03.2005 20:27

 

Президиум 11.03.05. только дал срок сформулировать и доложить, а 16.03.05. РКФ уже рассмотрел ?

 

Разве такое решение не является определением стратегии НКП.

Это стратегическое решение, сильно сужающее и изменяющее работу с поголовьем. Такое решение может принимать только Конференция НКП, после большой подготовительной работы Племенной комиссии НКП.

 

РКФ отказывая в регистрации помета, по причине данных указанных в родословной РКФ подтверждает, что щенки от Восточноевропейской овчарки с родословной РКФ, повязанной Восточноевропейской овчаркой с родословной РКФ, не являются Восточноевропейскими овчарками. А кем? Метисами. Кого с кем? ВЕО с ВЕО.

 

 

 

nkpveo@mail.ru
Сайт оптимизирован для разрешения 1024х768.

Все права защищены и охраняются законом. © 2005-2006 Перфильев А.М.

Права на статьи и фотографии принадлежат авторам.

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru